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  • 莱芜市新一轮“大部制”改革

    根据党的十九大精神和中央、省深化“放管服”改革优化政务环境的要求,为创新行政管理体制,优化政府职能配置和组织结构,提升行政效能,适应我市改革发展和管理需要,助推“五个莱芜”建设,市委、市政府研究通过了《莱芜市人民政府部分工作部门整合调整方案》,报省机构编制委员会批准。11月10日,莱芜召开市政府部分工作部门整合调整工作会议,安排部署相关职能整合调整工作。正在中央党校学习的市委书记、市人大常委会主任王良对市政府工作部门整合调整工作作出专门批示,市委副书记、市长梅建华出席会议并讲话。

    改革目的

    以大部门体制改革为整合调整方向,坚持一件事情由一个部门负责,在“大市场监管”“大农业”部门体制的基础上,实现“大水务”“大交通”“大绿化”体制格局,进一步优化政府部门职能配置,完善治理体系,提升我市综合治理能力。

    组建市城乡水务局

    整合市水利与渔业局水行政职责、市城市管理局(市城市管理行政执法局)供水、节水、中水回用、排水、污水处理、城市防汛职责,组建市城乡水务局,为政府工作部门,负责全市涉水事务统一管理,统筹城乡河流河道、农水、城水、污水处理及节水等工作。

    撤销市水利与渔业局建制。

    市城市管理局(市城市管理行政执法局)所属的原市供水排水管理处内设机构排水管理科和市市政公用事业管理局内设机构城市防汛管理科的职责、编制、人员划归市城乡水务局管理。

    组建市城乡交通运输委员会

    整合市交通运输局职责、市城市管理局(市城市管理行政执法局)城市道路建设管理职责、市经济和信息化委员会涉及交通运输的相关职责,组建市城乡交通运输委员会,为政府工作部门,负责推进综合交通运输体系建设,统筹管理或协调全市公共交通、轨道交通、铁路运输、高速公路、通用航空等城乡交通运输和道路建设管理工作,协调邮政行业。

    撤销市交通运输局建制。

    市城市管理局(市城市管理行政执法局)所属的市市政公用事业管理局除城市防汛以外的职责、编制、人员和市市政工程管理处划归市城乡交通运输委员会管理。

    组建市林业和城乡绿化局

    整合市林业局职责、市城市管理局(市城市管理行政执法局)绿化工程建设管理和城市绿化管理职责,组建市林业和城乡绿化局,为政府工作部门,负责全市林业和城乡绿化管理工作。

    撤销市林业局建制。

    市城市管理局(市城市管理行政执法局)所属的市园林管理局划归市林业和城乡绿化局管理。

    调整市城市管理局(市城市管理行政执法局)部分职责

    将城市水务、城市道路建设管理、城市绿化等相关职责分别划入新组建的市城乡水务局、市城乡交通运输委员会、市林业和城乡绿化局后,市城市管理局(市城市管理行政执法局)主要负责城市管理有关法律政策的贯彻实施,市政公用事业监督管理,城市市容环境卫生监督管理,数字化城管推进,全市城市管理行政执法的指导、监督、考核、重大案件查处和跨区域执法的组织协调等工作以及市委、市政府交办的其他工作。

    调整市农业局部分职责

    将原市水利与渔业局渔业相关职责划入市农业局,原市水利与渔业局所属的市渔业办公室划归市农业局管理。

    调整部分事业单位

    市发展和改革委员会所属的市服务业办公室,机构规格由正处级调整为副处级,隶属关系不变。

    市住房和城乡建设局所属的市房地产管理局,机构规格由正处级调整为副处级,隶属关系不变。市房地产管理局所属的市住房公积金管理委员会办公室划归市住房公积金管理中心管理。

    组织实施

    市政府工作部门整合调整工作在市委、市政府的领导下进行,由市编委统一组织实施。为确保高效完成这次整合调整涉及的机构编制、干部人事、财政、审计、国资、办公场所调整等工作,市委、市政府成立领导小组,有关市领导任组长、副组长,相关部门主要负责人为成员,加强对整合调整工作的统筹协调和指导,确保2017年12月底前全面完成整合调整工作。

    有关要求

    市委书记、市人大常委会主任王良在批示中强调,各级各部门要以这次机构整合调整为契机,深入学习贯彻党的十九大精神,切实增强责任意识、服务意识、效率意识,着力提高业务素质、办事效率和服务水平,以新的机制、新的形象、新的作风开展好各项工作,为在决胜全面建成小康社会中走在前列做出新的更大贡献。

    市委副书记、市长梅建华在讲话中强调,要迅速推进落实,确保机构调整尽快见到实效。要深刻理解市委、市政府的改革初衷,准确把握改革的核心内容,优化职能配置,明确管理职责,确保机构改革“不跑偏”,切实提高相关领域综合治理能力。要强化内部规范,提升行政效能。进一步明确相关部门的权力界限和各自职能,切实把该管的事管好、管实、管顺。要抓住工作重点,提升发展水平。改革涉及的部门单位要立足调整后的单位职能,突出工作重点,瞄准一流目标,认真研究谋划,狠抓推进落实,努力把各项工作提升到一个新水平。

     

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